Aktuell debatt:
Merverdiavgiften drar inn kr 200 milliarder per år. Tøffe rapporteringskrav og straffetrusler er nødvendig for å få et slikt system til å virke.
Kulturmomsutvalget vil med innstilling NOU 2008:7 kriminalisere en rekke mindre norske frivillige organisasjoner.
Kulturmomsutvalget vil at dette skremmende regelveldet skal bli en del av det frivillige organisasjons-Norges hverdag.
Flertallet av utvalgets medlemmer driver ikke med moms i sin hverdag og forstår ikke konkret hva de foreslår. Finansdepartementet derimot, som også hadde medlemmer i utvalget, skjønner godt hva dette går ut på. Momsimperiet utvides.
Dermed underlegges større deler av Norge kontroll og rapportering der det virkelig står makt bak det offentliges krav. Det har Finansdepartementet aldri hatt noe imot. Og ingen har noen gang anklaget Finansdepartementet for å være talerør for unntak for frivillige organisasjoner.
Kosepisk og gulrot
Men er forslaget så ille? Momsen på arrangementer og frivillige organisasjoners aktiviteter skal bare være 8 %. Det er da en mild liten kosepisk når gulroten er fradrag for inngående moms. Den er 25 %.
Blir ikke det en gevinst på 17 % (25 % - 8 %). Og ja, enkelte store frivillige organisasjonene kan tjene på det. De med profesjonell administrasjon og ressurser til å bygge fine anlegg og dermed få betydelige fradrag, kan tjene på forslaget. For dem er ikke skjemaer, rapporteringsrutiner og trusselen om bokettersyn et mareritt.
Men for de små frivillige organisasjoner, de festtalene handler om, de som skal engasjere grasrota, for dem er kulturmomsutvalget det siste man kunne trenge.
I dag er langt flere frivillige organisasjoner momspliktige for noe av sin virksomhet enn det mange tar inn over seg. I praksis håndterer organisasjonene og skatteetaten dette på måter alle lever godt med.
Tatt for momssvindel
Skatteetaten har ikke et spesielt ønske om å kaste bort tid på masse ettersyn i frivillige organisasjoner der vinningen ville gå opp i spinningen. Men med Kulturmomsutvalget blir det alvor. Nå blir en rekke nye organisasjoner momspliktige på alvor.
Da kan man ikke la være å momse mineralvannssalget eller en eller annen cd, eller hva det skulle være. Det er ikke lenger en smidig løsning. Det er momssvindel. Det er straffbart.
Det er ingen spøk for den tillitsvalgte som med et yrke der kriminaliserte lovbrudd vil ødelegge. Den skandaliserende overskriften vil være: Tatt for momssvindel. VG og Dagbladet burde støtte Kulturmomsutvalgets forslag!
Skatteplanlegging på dagsorden
Kulturmomsutvalget anfører selvfølgelig mange gode grunner. Ett er at de store tjener på det. En annet argument er at reglene i dag skal være så vanskelige fordi de ikke gjelder for de frivillige organisasjoner.
Men Utvalget viser selv hvordan deres forslag vil stimulere frivillige organisasjoner til skatteplanlegging. Nå sies at frivillige organisasjoner er arena for idealisme, samarbeidsånd, fellesskap. Kulturmomsutvalget vil tilføye skatteplanlegging og momslureri.
For Kulturmomsutvalget illustrerer selv med golfforeninger. Medlemskontingent skal være momsfritt. Bruk av golfbane momspliktig. Men da blir det jo mindre bruk av golfbane, og mer medlemskontingent.
På den måten bidrar Kulturmomsutvalget også til at den økonomiske inngangsbarrieren for golf settes høyere: Opp med medlemskontingenten, ut med hvermansen. Å si at medlemskontingent er momsfritt, er å sette opp kontingentene i det frivillige Norge: Kulturmomsutvalgets håndslag for det inkluderende Norge.
Inviterer til tilpasning
Undervisning skal fortsatt være momsfritt, uansett om det er frivillige organisasjoner eller profesjonelle som står bak: Kjære fremmøtte: La meg ønske velkommen til dette innlegget, unnskyld denne momsskadelige forsnakkelsen, forelesningen ved ...”.
Sosiale tjenester og helsetjenester er unntatt. ”Det er så hyggelig å kunne omtale denne planlagte fellesturen, beklager, denne helsebringende sunnhetsøvelsen osv osv.”.
Slik kunne vi fortsatt. Det er akkurat dette Norge trenger, mer lur lovtilpasning og flere lovbrudd.
Kulturmomsutvalget avslører hvordan de befinner seg på en annen planet ved å foreslå et unntak for omsetning under kr 300 000. Get real – dette er 2008. Kr 300 000 er mye penger skal du bære dem på ryggen i en plastpose med enkroner.
Men du kan ikke kjøpe deg et baderom i Oslo sentrum for det, knapt en toilettskål med mulighet for å stå på gulvet. Skal Kulturmomsutvalgets forslag bli til fordel for det frivillige Norge, slik det selv mener, må i hvert fall denne grensen kraftig opp.
Alle vet at Finansdepartementet bruker den type beløp til gradvis å utvide antall skatepliktige ved ikke å oppregulere.
Forslag til skade
Norske politikere prater masse om frivillige organisasjoner. Men få politikere kommer til å ta bryderiet med å sette seg nok inn i momsreglene til å forstå hvordan Kulturmomsutvalgets forslag skader særlig de mindre kulturorganisasjoner.
Kan ikke de frivillige organisasjonene bare skaffe seg regnskapsfører og revisor til å ordne opp? Ett er at honorarkrav på noen titusen er mye penger for trange budsjetter.
Loppemarked (i seg selv fortsatt momsfritt) til inntekt for utfylling av momsskjemaer! Men Stortinget har til de grader lesset på Norge så mange regnskaps- og skatteregler, at det knapt er revisorer og regnskapsførere å oppdrive.
Heller enn å ta imot nye klienter, kaster de nå ut brysomme gamle. Hvor attraktive som kunder er små, gjerrige, amatøraktige organisasjoner med rot i papirene?
Artikkelen er publisert som kronikk/hovedinnlegg debatt i VG 5. mars 2008.
Send gjerne dine synspunkter og kommentarer til denne artikkelen på E-post til 
