
FAGBOK: En effektiv offentlig sektor
Tro på egen organisasjons fortreffelighet svekker motivasjonen til omstilling og læring. Som i den greske mytologi vil den overmodige bli rammet av gudenes straff (hybris).
Ledere og ansatte i offentlig sektor har trodd de er best, mens realitetene tyder på at det slett ikke er tilfelle.
Den norske skole
Tidligere kirke- og undervisningsminister Bjartmar Gjerdes erklærte i sin tid:”Norsk skole er best i verden”.
Vi har flest lærere per elev og bruker mer penger enn de fleste. Det er imidlertid like store ulikheter i skoleprestasjoner i Norge som i andre land. Foreldrebakgrunn har like mye å si i Norge som i andre europeiske land.
Rangerer vi landene etter prestasjoner på standardiserte prøver, skårer norske elever middels i språk, matematikk og naturfag. Det som kjennetegner norske skoleelever, er høy trivsel, stor selvtillit og svake prestasjoner i lesing og matematikk.
Lite helse for pengene
Heller ikke helsevesenet leverer så gode resultater som vi liker å tro. Vi har dårligere overlevelse for mange kreftsykdommer i Norge enn i sammenlignbare land. Norske sykehus behandler færre pasienter per årsverk enn de gjør i Finland.
Ifølge en omfattende undersøkelse i regi av OECD (Or 2008) er vi av de europeiske land som får minst helse for pengene. På samme måte som i skolen er det langt igjen til likhetsmålene er nådd. De velutdannede har bedre muligheter til helbredelse og overlevelse enn folk uten lang utdanning.
Middels resultater for mye penger
Vi bruker mye penger, men oppnår middels resultater. Noe av forklaringen er overdreven tiltro på egen fortreffelighet. Det er nærliggende å sole seg i glansen av at FN kårer Norge til verdens beste land å bo i.
Psykologene kan fortelle at vi mennesker har en iboende tendens til å forklare suksess ved egen innsats og smarthet (”self-serving bias”). Dårlige resultater forklarer vi ved uheldige omstendigheter. Styringsproblemet er at vi er for lite villige til å erkjenne svake resultater.
Referanse:
Artikkelen er et redigert utdrag fra: Sørensen, Rune (2009): ”En effektiv offentlig sektor. Organisering, styring og ledelse i stat og kommune”, Universitetsforlaget.
Send gjerne dine spørsmål og kommentarer til denne artikkelen på E-post til