Hvorfor var de store byene i Norge i årevis plaget av kø, kork og kaos, mens det ble investert i veger i områder med få innbyggere og liten trafikk? Hvorfor har Norge fortsatt et dårlig utviklet stamvegnett, og et av de dårligst utbygde motorvegsystemene i Vest-Europa? Hvorfor er investeringer i motorveger og andre stamveger fullt ut skattefinansiert i våre naboland og mange andre land, mens en tredjedel av riksveginvesteringene i Norge i dag finansieres med en ekstraskatt i form av bompenger?
Dette er spørsmål som blir belyst og besvart i boken ”Norsk vegpolitikk etter 1960 – stykkevis og delt?”. Forfattere er førsteamanuensis Sverre Knutsen og stipendiat Knut Boge – begge ved Handelshøyskolen BIs Senter for Næringslivshistorie. Boken er finansiert av Statens vegvesen og utgiver er Cappelen akademisk forlag.
Boken handler om utviklingen av vegnettet de siste 50 årene. Rasjoneringen av personbiler ble opphevet i oktober 1960, og bilen ble raskt allemannseie. Massebilismen kom for alvor til Norge og jernbanen ble utkonkurrert av bilen, både i persontransport og godstransport. Mot denne bakgrunnen setter boken søkelyset på de politiske beslutningene som har bestemt omfang og standard på det norske vegnettet.
Veghistorien fra 1960 til i dag er preget av mange paradokser. Stortinget vedtok høsten 1962 en nasjonal motorvegplan som kunne ha gitt landets tettest befolkede og trafikkerte områder ca 800 kilometer firefelts motorveger innen 1980. Men samferdselsminister Håkon Kyllingmark la planen i skuffen i februar 1966. Samferdselsminister Annemarie Lorentzen la bort planen for godt etter valget i 1973. Stortinget vedtok dessuten i desember 1968 at nytte-/kostnadsvurderinger ikke skulle styre fordelingen av veginvesteringene.
Boken viser også at Finansdepartementet har vært og er Norges reelle Samferdselsdepartement og at lederen av Stortingets samferdselskomité i mange tilfeller har vært Norges virkelige samferdselsminister! Samferdselskomiteen har nemlig fordelt veg pengene geografisk og lagt premissene for mye av vegpolitikken. Representanter for utkantfylkene har dominert samferdselskomiteen frem til i dag, og mellompartiene har kontrollert komiteens vippeposisjon siden valget i 1965.
Forfatterne:
Førsteamanuensis Sverre Knutsen, Handelshøyskolen BI. Knutsen har tidligere utgitt blant annet Vern mot kriser? Norsk finanstilsyn gjennom 100 år (sammen med Gunhild Ecklund), Mellom næringsliv og politikk. Kredittkassen i vekst og kriser 1918-1998 (med Even Lange og Helge Nordvik) og ”The development of a hybrid structure in Norway Banks and economic change in the European periphery”, i boken The Origins of National Finance Systems, av D. J. Forsyth og D. Verdier.
Stipendiat Knut Boge, Handelshøyskolen BI. Boges hovedoppgave i statsvitenskap hadde tittelen Spillet om hovedflyplassen og Gardermobanen. En analyse av plan- og beslutningsprosessen i perioden 1990-92. Boge arbeider med en avhandling som sammenligner norsk, svensk og dansk vegpolitikk siden 1945, og om hva som kan forklare så radikalt forskjellige politikkutfall i tre relative relativt like land.
