Alminnelig forvaltningsrett

Introduksjon

Forvaltningsrett dreier seg om rettslig grunnlag og rettslige rammer for utøvende makt i statlig og kommunal forvaltning. Slik makt kan ta form av å fatte vedtak i enkeltsaker, lage forskrifter, informasjonsarbeid og avtaler med andre samfunnsaktører. Forvaltningen har et svært vidt spenn av oppgaver, som f.eks. å gi dispensasjoner fra forbud mot næringsvirksomhet, tildele pengeytelser og stønad, drive kontrollvirksomhet og pålegge sanksjoner og gi faglige råd og veiledning. Det er stor variasjon i regelverket alt ettersom hvilken sektor vi står overfor og hvilke oppgaver forvaltningen utøver.

Den alminnelige forvaltningsretten handler om de viktige felles- og grunntrekkene ved forvaltning. For hver sektor eller del av samfunnet hvor det oppstår spesifikke rettsspørsmål, kommer også den alminnelige forvaltningsretten til anvendelse. Disse rettslige utgangspunktene er forutsetninger for å kunne forstå sektor- og oppgavespesifikke spørsmål som forvaltningen og de som berøres av den, kan stå overfor.

Kurset har forbindelseslinjer til kursene Statsforfatningsrett og menneskerettigheter, EU/EØS-rett og Bærekraftsregulering.

Kursets innhold

• Forvaltningens oppbygging og ulike oppgaver
• Kravet om materiell kompetanse (hjemmelskravet)
• Saksbehandlingsreglene for de beslutninger som forvaltningen tar som ledd i utøvelse av offentlig myndighet, herunder ved enkeltvedtak og forskrifter.
• De krav som stilles til forvaltningens øvrige virksomhet, som veiledning og utøvelse av privatrettslig kompetanse.
• Ugyldighetslæren og de rettslige konsekvensene av ugyldighet
• Rettslige fremgangsmåter for å påtale forvaltningsrettslige feil, herunder gjennom administrative virkemidler som klage og omgjøring, ombuds- og tilsynsvirksomhet og søksmål for domstolene.